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四川省

杨茂君:依法履职重实效 为民服务显担当

  四川省第十三届人大代表杨茂君,现任遂宁百益乡村振兴研究院常务副院长、遂宁市农业农村局正高级经济师。他长期从事基层农业经济管理实践与研究工作,卓有成效的工作业绩让他收获了众多荣誉,先后获“全国农村土地承包纠纷仲裁试点工作先进个人”“四川省劳动模范”“四川省农村经营管理工作先进个人”“市直机关优秀共产党员”等表彰奖励30余次。

  五年来,他始终牢记宗旨、不忘重托,坚持把履行代表职责、发挥代表作用与本职工作紧密结合,深入基层一线现场,密切联系人民群众,积极参政议政,努力为民办实事,为经济社会发展汇聚正能量,实现代表履职与业务工作“双促进”“双提升”。在“2021年度四川省人大代表培训班”作履职经验交流发言。

  学用结合谋发展,当好依法履职“明白人”

  “我深知只有不断加强学习,才能履行好代表的职责,才能依法当好人民的代言人。”

  五年来,他自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习习近平总书记系列重要讲话精神和《宪法》《代表法》等法律法规作为“必修课”,做到在学习理论、弄懂法律中汲取政治营养、获取奋进力量,努力当好“学习型”代表;还主动带头学习宣讲中央和省委、市委全会精神,以及省人大常委会决议、决定,先后赴深圳、北戴河全国人大培训中心、张思德干部学院等参加履职培训,自觉参加全国人大视频在线学习,及时了解人大的工作要求和动态,努力提高履责能力,增强人大代表的“先进性”。他将学到理论和法律法规融会贯通到指导实践、推动工作,代表履职的实际工作中,自觉运用法律武器保护群众的合法利益,正确表达人民的意志,为农业农村高质量发展谋篇布局提供科技支撑和智力服务。

  创新履职破难题,当好人民群众“代言人”

  “我深知只有深入了解社情民意,才能提出高质量有价值的建议,才能代好言、献良策。”

  近五年来,他坚持代表履职与本职工作结合,利用“三农”工作调研督导、技术指导、培训服务等各种方式,深入乡村、企业以及田间地头,认真了解“三农”发展现状、企业的生产经营情况,真诚地倾听群众的呼声,关心群众的疾苦,为经济社会发展汇聚正能量。对群众的意愿、期盼的问题一一做好记录,为审议好“一府两院”工作报告和提交代表建议积累资料,作好充分准备。在省人代会上先后提交了《关于开展农村撂荒地治理夯实我省粮食安全根基的建议》《关于加强顶层设计做好脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的建议》《关于开展全省乡村振兴综合改革试点创新农业设施用地管理的建议》等事关“三农”健康稳定发展的建议,得到省委农办、自然资源厅等有关部门关注和采纳实施。探索形成撂荒地“三方共耕”模式,得到全省推广和农业农村部的关注刊发,中央电视台、人民日报多次专题报道,为全省粮食生产实现面积产量“双增长”奠定了坚实基础。

  作为来自基层的省人大代表,他十分关注“三农”发展,先后提出加强基层农村经营管理体系建设、扶持村集体经济发展、优化基本农田布局推动国土空间规划落地、支持丘区高标准农田建设、培育壮大新型农业经营主体、制定差异化扶持政策等反映基层诉求、意愿的建议29件60余条,希望帮助基层政府特别是丘区迅速打开“缺人、缺地、缺钱”的困难局面,破解乡村振兴发展瓶颈。为找准实施乡村振兴战略突破口,他提出《关于开展全省乡村振兴综合改革试点的建议》,并牵头在遂宁开展乡村振兴示范村试点研究,提出实施乡村振兴“1151”示范工程,建设“五美”田园乡村、打造新时代“美丽遂宁•宜居乡村”精品村的建议得到遂宁市委市政府采纳,已建成省级乡村振兴示范村65个。提出《关于建设精致农业体系推进产业发展稳基础提效益的建议》,并在遂宁率先实施取得阶段性成效,省委《乡村振兴》杂志2022年第2期以《四川遂宁市:以精致农业推动农业现代化》、农业农村部《农村经营管理》杂志2022年第6期以《精致农业的遂宁探索》为题关注刊发,其中“精耕细作现代农业”写入了2021年省委经济工作会文件。他还积极参与脱贫攻坚,帮助宝梵镇宝梵村、文井镇顺天村理清发展思路,开展农业技术帮扶,注重关爱弱势群体,对10名贫困户、留守儿童、高龄单身老人进行常态化关爱、慰问,让弱势群体感受到了人大对他们的关心和温暖。

  严于律己讲担当,当好破解难题“热心人”

  “我深知只有为民办实事、谋利益、求实效,才能无愧于代表的身份,无愧于人民的重托。”

  无论日常工作多么繁忙,他都会挤时间积极参加闭会期间的各种代表活动。五年来,先后参加省、市人大组织的集中视察、专题调研、专题询问、执法检查等活动35次,提出涉及重大民生工程、基层法院建设、涉农项目资金整合等方面的建议30余条,促进了相关问题的解决。在走访企业群众专项工作中,他了解到船山区仁里镇亿禾村一位种粮大户在办理大米加工生产许可证和农产品质量认证时,因对政策规定和办理程序不熟,所生产的大米始终无法进入大型超市销售,对企业经营影响较大。他立即与遂宁市市场监管局进行沟通协调,市场监管局很快答复,并帮助解决这一急盼问题。针对一些农业企业和种植大户反映申请农业生产用电太难、电价太贵的问题,他及时与明星电力公司沟通,建议将农业企业的生产加工和冷链用电全部纳入执行农业生产用电价格;对农业企业安装电变压器、专线的给予一定的收费减免、扶持;将水产养殖用电作为农业排灌用电,执行农用电价格,减轻企业负担。他积极参与“阳光政务”“阳光问廉”电视直播现场点评和“市直机关作风整治”等现场质询监督活动,敢于较真碰硬促落实。针对群众反映的热点难点问题,他在现场走访、实地察看后,先后提出解决遂宁城区孩子上学与家长上班时间冲突问题、规范城区道路交通标志设置、加强城区出租房屋管理、解决乡镇公厕形同摆设老百姓入厕难、旧楼改造加装电梯电表检测校表流程繁琐等涉及民生问题的建议,并积极协调研究解决方案,做足做细群众工作,倾力助推热点、难点问题的解决。

 

责任编辑|朱苗

来源|四川人大


2022-09-29

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