新沙区因拼搏而美丽，新征程因奋斗而精彩。过去的一年，沙坪坝人以一往无前的奋斗姿态和风雨无阻的精神状态让城乡发展有了大变化。承前启后，站在新的起点，全区上下紧紧围绕“主阵地、示范区、排头兵、领头雁”目标定位，铆足干劲，突出抓好重大项目、重大招商、重大改革、重大工作，以“四个示范区”建设为抓手，加快推动新沙坪坝图新图变图强。

 

沙坪坝全景 伍北海 摄

 

　　改革为发展增活力 创新为发展添动能

　　前不久，重庆国际物流枢纽园区获批重庆市内外贸一体化改革试点基地。刚刚过去的一年，沙坪坝区改革创新的成绩单十分亮眼，创新动能不断迸发，重大改革推动城市发展迈出新步伐。

　　“我们有了行政执法权后，在维护好古镇旅游秩序、发展古镇旅游上，活力十足。”沙坪坝区磁器口街道相关负责人说，全面铺开镇街综合行政执法改革，有助于破解过去执法分散、多头执法等问题，实现执法“进一次门、查多件事、一次到位”，使企业接受检查的频次大大下降。

　　在打造最优营商环境中，沙坪坝从改革入手，选择与企业、群众紧密相关的政务服务“小切口”，创新搭建政务环境智慧监管平台，探索“数字化”精准监督。这一重大改革，也为企业创造了好的环境。

　　沙坪坝区稳步推进重点领域改革，深化国企改革，优化资源配置。持续推进劳动、人事、薪酬制度改革，去年实现国有资本收益上缴11亿元。深化“放管服”改革，广泛推行“并联审批”，行政许可网上办理率达99.5%，立中新材料等5个项目实现“签约即拿地、拿地即开工”。健全“一企一专班”工作机制，助企稳岗10万余人次、融资118亿元、增订单192亿元。发展壮大民营经济，旺成科技成功上市，新增市场主体3万户，民营经济增加值增长6%，市场活力持续迸发。

 

建筑巷 孙凯芳 摄

 

        改革激发新活力，创新增添新动能。

　　走进位于环大学创新生态圈的重庆塔科智感科技有限公司实验室内，光纤监测设备的实验箱分外引人注目。通过这条光纤，能检测80公里内光纤附近的微震动、温度等变化，可应用于油气、电力、交通等领域。据了解，该公司是沙坪坝区重点引育的科技型企业之一，也是重庆大学光电技术及系统教育部重点实验室科技成果转化项目。

　　沙坪坝区坚持突出产业导向、市场牵引，系统重塑创新驱动新优势，围绕布局新质生产力推动环大学创新生态圈迭代升级，提质打造未来科技、数字软件、生命科技、医疗器械“4+N”产业创新平台，推动产业联盟、创新联盟、人才联盟“三盟合一”，促进创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合，推动更多科研成果就地转化落地，加快创新资源优势转化变现。华宇城·生命科技园开园，入驻临床转化中心、生命之树CRO等项目10个;创客港·未来科技园入驻率提升至85%，重庆大学精准医学研究院成功落地；拾光格·数字软件园入驻企业110家、增长22%；国家高性能医疗器械创新中心育成产业基地（重庆）项目今年2月落户。环大学创新生态圈全年实现产值超过52亿元。

　　值得注意的是沙坪坝区创新市场主体的增长和科研投入。2023年，全区新增“专精特新”企业36家，引育高新技术企业71家、科技型企业1043家，分别增长25%、69%。引导企业加大科技投入，全社会研发投入强度达到了4.79%，推出创新成果4521项，万人有效发明专利拥有量保持全市第一。

　　“我们将着力做好‘创新人才、创新平台、创新生态’三篇文章，以科技创新推动产业创新，大力实施‘沙磁菁英’‘归巢行动’‘青春筑梦’‘人才三宝’四项行动，走好产业创新‘最初一公里’、成果转化‘关键一公里’、产业培育‘最后一公里’，让沙坪坝区成为打造科技成果转化首选地。”沙坪坝区相关负责人表示。

 

西部陆海新通道重庆无水港 郭晋 摄

 

　　突出高质量发展 把资源优势转化成产业优势

　　今年初，位于沙坪坝区青凤科创城的赛力斯凤凰智慧工厂总装车间一派热火朝天、生机勃勃的景象，通过机器人的高度自动化生产，以平均每小时下线33台的速度生产新车。

　　“相当于每90秒就能产出一辆新车。截至目前，我们生产的智能网联新能源SUV订单已突破14万辆。”工厂负责人表示。

　　据了解，预计2027年沙坪坝区智能网联汽车产业将达1000亿元，助推重庆建设世界级智能网联新能源汽车产业集群目标早日实现。

　　经济发展，以质取胜。沙坪坝一切聚焦“多打粮食”，大力实施“星耀沙磁”计划，以“北斗星”做强智能网联新能源汽车、生物医药等主导产业，以“启明星”壮大新一代信息技术、高端装备等战新产业，以“满天星”集聚楼宇产业，加快软信产业发展。

　　着力打造智能网联新能源汽车产业集群、生物医药产业集群，其中生物医药产业产值达53.3亿元、增长20%；以打造国际消费中心城市为抓手，大力发展城市“后巷经济”，“古镇十二巷”迭代出新，千年“老磁器”变身时代“新磁场”，实现旅游综合收入210亿元、增长120%；大力发展软信与设计产业，引进千寻位置等软信头部企业6家，软信与设计产业产值达71亿元、增长92%……2023年，沙坪坝区推动先进制造业深度转型，现代服务业提质发展，数字产业持续壮大。

 

赛力斯凤凰智慧工厂 孙凯芳 摄

 

　　“坚决扛起全市经济大区、创新大区、开放大区的担当，充分发挥独特区位、资源聚集优势，抢抓成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、西部（重庆）科学城建设等重大机遇，加快推动创新资源、口岸优势转化变现。”沙坪坝区相关负责人说。

　　沙坪坝区开放型经济在加速。2023年，西部陆海新通道新增国际线路3条、海外分拨中心6个，货运量累计突破50万标箱。货物流向通达全球120个国家和地区的480个港口，运输品类增加到包括粮食、汽车配件、电脑配件、装饰材料等在内的980种。

　　重庆国际铁路港综合保税区完成国家部委审批，陆海新通道无水港、进境肉类口岸投用，落地全国首笔中欧班列区块链电子提单融资业务，重庆铁路口岸全年累计进出口整车8.5万辆，同比增长超600%，进口整车数量、品类位列全国内陆整车口岸首位。铁路口岸进口药品12亿元，同比增长12%，占全市50%以上，超过空运进口，常态化进口品种24个；中西部国际交往中心展示区加快建设，中老大宗贸易中心等7个海外项目落地。

　　沙坪坝区的开放型经济持续壮大，重庆国际物流城去年产值达1360亿元。全区实际使用外资7121万美元，外贸进出口总额超3000亿元、保持全市第一。

　　目前，重庆国际物流枢纽园区内已引进普洛斯、美国安博、厦门国贸、浙商中拓等世界500强企业分支机构19家，中国500强企业分支机构9家，上市企业分支机构17家。开放型经济的基础正在夯实。

 

创客港·未来科技园 伍北海 摄

 

　　城市有机更新 群众家门口的风景可望可及

　　“以前，建筑巷‘脏乱差’，我想喝咖啡、吃点特色的美食，只有去较远的地方。如今，建筑巷不但干净整洁，还兼具时尚范、品质感、烟火气。”“现在的建筑巷到处是花花草草，环境变美了，很惬意、很舒心，每天都想下楼走一走、看一看。”去年，沉睡已久的沙坪坝街道建筑巷老街重新焕发活力，吸引人们驻足停留、畅聊拍照、打卡消费。

　　沙坪坝区深入践行人民城市理念，着力打造人民城市示范区，持续抓好“四周四沿”整治提升，治堵治乱治危补短，加快修复城市界面、重塑城市街景，全面呈现创业新场景、消费新场景、生活新场景。去年改造老旧小区150万平方米，新增公共停车位2250个，把老街巷变成老百姓喜欢的新模样；着力治堵畅联，内环拓宽工程完工投用，交通路网日臻完善。沙磁步道荣获中国人居环境奖，重庆智慧气象公园、陈家桥滨河公园投用……加快城市有机更新，让居民群众看到了变化、见到了成效、得到了实惠。

　　变美的不只城市街巷，乡村“诗意田园”加快呈现。

　　“我们这里有‘艺术家村落’之称，可以去远山有窑、缙泉烧体验陶艺制作，去三合美术馆看画展，去萤火谷文创农场亲近大自然……”去年9月，丰文街道三河村获评“中国美丽休闲乡村”，慕名而来的游客让三河村民宿老板玲姐忙得不亦乐乎。

　　沙坪坝乡村全域开展“一化两改三不见”人居环境整治，全覆盖推进果园、菜园、田园、花园、家园“五园共治”。新改建“四好农村路”30公里，提升农房风貌134栋，改厕325户，新增市级宜居宜业和美乡村2个，“诗意田园”加快呈现。

　　“绿水青山”成色更足。2023年沙坪坝区新改建雨污管网24公里，沙田、土主污水处理厂完成扩能，高滩岩污水处理厂、伍家河沟水质净化站建成投用，“清水绿岸”治理提升工程全面完工，嘉陵江、梁滩河水质稳定达标。实施大气污染联防联控，空气质量优良天数达307天。持续推进“无废城市”创建，治理污染土壤6.4万立方米。深入开展国土绿化行动，完成森林抚育2.8万亩，区域生态质量明显提升。

 

三合美术馆 郝慧强 摄

 

　　增进民生福祉 群众感受到发展的温度

　　“像我们这样父母都要上班，自己也是双职工的家庭，小孩不到两岁就选择了托育。”在沙坪坝区联芳街道的艾儿乐托育中心，幼儿家长陈晓庆说，“这里托育时间比较灵活，日托、半日托、临时托、小时托等都有，孩子过来也比较方便。”

　　“一老一小”牵动人心，沙坪坝区聚焦这两个重点群体，去年新增家庭养老床位845张、婴幼儿照护托位1625个，注重从量上积累，也从质上飞跃。

　　就业也是社会普遍关注的民生问题。沙坪坝区通过实施“就在山城”等就业创业活动，发放各类就业补贴4387.1万元，新增城镇就业3.5万人，让人们从一项项务实举措中充分感受到民生的温度。

　　在教育、医疗方面同样交出了厚重温暖的答卷。一年来，沙坪坝区完成新一轮教育布点专项规划，融汇沙小B校区等3所学校建成投用，“双减”成果持续巩固，义务教育优质均衡发展社会认可度达98%；区人民医院成功创建三级医院，区疾控中心、妇幼保健院迁建项目主体完工，健康城市建设居西部地区第一。

　　民生实事承载着人民群众对美好生活的向往，办好民生实事是沙坪坝区政府对全区人民作出的庄重承诺。过去一年，涵盖群众“衣、食、住、行、学”等方面的24件民生实事在沙坪坝区深入推进，全面完成，沙坪坝区城市面貌发生变化，人民群众获得感、幸福感不断增强。

　　为了保障人民的幸福生活，沙坪坝区坚决把安全底线守好守牢。

　　扎实开展事故隐患排查整治行动，改造燃气管网55公里，安全生产事故大幅下降，安全生产形势平稳可控，成功创建全国城市治理风险清单管理试点城市示范区。全力保交楼、稳民生，累计交付房屋1万余套。深入实施“党建扎桩·治理结网”工程，矛盾纠纷化解率达98.1%。扎实开展全民反诈、夏季治安整治等专项行动，“民转刑”案件“零发生”，社会大局和谐稳定。

　　“锚定‘主阵地、示范区、排头兵、领头雁’目标定位，把现代化新沙坪坝建设从全面部署向纵深推进。”沙坪坝区有关负责人表示，2024年沙坪坝区将统筹科技创新和产业创新，统筹投资增效和消费升级，统筹全面深化改革和扩大对外开放，统筹城市有机更新和乡村全面振兴，统筹保障改善民生和守牢安全底线，以“四个示范区”建设为载体，持续推进“四个重大”，努力为全国、全市大局作出更大贡献。

　　人勤春来早，奋斗正当时。2024年，沙坪坝区拉满增强推动高质量发展的自信、志气和志向，正在以一抓到底的韧劲、狠劲，共绘一张蓝图，以“潮涌嘉陵、风动歌乐”汇聚起新沙坪坝图新图变图强的澎湃力量。

 

文|蔡威

责任编辑|成鑫