社坛镇地处丰都北部区域中心，地理位置优越、交通内连外畅、农业产业发达、物流商贸繁荣、文化底蕴深厚，是丰都北部经济、文化、商贸、信息中心，是全国重点镇和重庆市规划建设的区域性中心镇、商贸百强镇、卫生镇。2023年，社坛镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦高质量发展这条主线，紧紧围绕县委、县政府工作安排部署，按照“12345”的发展思路，持续推进民生福祉和经济社会发展，美丽新社坛建设取得积极进展。

丰都县社坛镇场镇全貌

　　全力以赴推进乡村发展

　　念好“致富经”

　　实体经济实现量质齐升。按照稳中求进的工作总基调，坚持发展和安全双统筹，紧盯全年重点工作和重要任务，赛马比拼、争优创先，2023年经济总量再上新台阶，全年地区生产总值可达17.8亿元，同比增长5.7%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达47133元、22061元，增长8%、9%。产业结构不断优化，工业、商贸贡献率持续提升，第二、第三产业对经济增长的贡献率较2022年同期提高了0.37、1.95个百分点。瞄准政策所向、未来所需、社坛所能，立足本地资源禀赋，重点挖掘社坛籍在外人士返乡投资，精准招商引资1亿元。坚持“项目为王”，“一项目一专班”打表推进，干出项目建设“加速度”，完成固定资产投资2.2亿元，增长136%。

　　产业发展取得重大成效。持续巩固传统农业，严守7.2万亩耕地保护红线，有序推进闲置地复耕复种900亩、卫片执法整治35.19亩，保有水稻、玉米等种植面积4.17万亩，稳定粮食产量2.45万吨。培育壮大优质产业，积极打造优质榨菜示范带，投资260万元建成县级榨菜产业园，榨菜种植扩面至3.8万亩，年产青菜头8.18万吨，发挥市级龙头企业叠韵食品公司联农带动作用，改进工艺，延长榨菜生产链条，做大做强“榨菜经济”。主动探索多样化途径，发展新型村集体经济。由12个村集体、63名村干部、47名人大代表和新农人共同筹资建成并自主决策经营肉牛共富农场1个，年利润可达120万元。打造以共同富裕为目的“共富+”产业9个，实现村均集体经济收益达33.2万元。引导群众参股经营，指导培育新农人项目27个，年产值可超3000万元，带动487名群众增收致富，实现产业发展与强村富民“比翼双飞”。

　　发展路径持续优化提升。以“新农人”为工作抓手，用心答好“乡村两问”，精准培育回引新农人253名，建立新农人互助会，全面开展新农人素质培训，新农人已成为乡村振兴主力军。以“企业服务”为工作抓手，强化营商环境提升，建立企业结对服务机制，规上工业企业安排1名县管干部结对，规下工业企业样本单位由1名中层干部结对，定期召开企业联席会议，以“帮助企业找问题、想办法”为出发点，提升企业发展信心。以“精准招商”为工作抓手，集聚社会发展资源，建立社坛籍成功人士“蓄水池”，重点围绕有乡愁的在外人士，精准开展服务，全力实施公共服务功能更新、环境更新、治理更新，让发展环境引人、留人。

　　凝心聚力推进乡村建设

　　画好“和美卷”

　　完善基础设施，绘就社坛宜居新图景。紧扣农民群体需求，不断完善农村公共基础设施，切实解决农民最关心、最直接、最现实的问题。实施社坛水厂“一改三提”项目，全面提升全镇4.5万人的饮水质量，实现群众从“有水喝”向“喝好水”的转变。投资60.41万元建设社坛镇产业需水完善工程，整治6口山坪塘大坝、溢洪道、放水设施，有效保障群众生命财产安全和灌溉用水。主动请缨承接全县丘陵山区高标准农田建设任务，建设面积8050亩，让每一寸耕地都成为丰收沃土。开展住房保障“清仓行动”，班子成员主动认领任务，承担整改责任，完成B级视觉危房整改销号5处和C、D级危房改造11户。争取资金49.5万元实施池塘标准化改造项目。投资182.12万元实施蔬菜种植示范基地建设项目，进一步改善乡村产业基础条件，厚植民生之基，以基础设施建设“力度”增添民生“温度”。

　　加强生态环保，铸就社坛秀丽新面貌。坚持“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念。为进一步美化村容村貌，推进美丽乡村建设，改善农村人居环境，评选“最美庭院”18个、“最美清洁户”34户，成功创建垃圾分类示范村14个。镇党委、政府积极争取资金1500万元，全面完成社坛、永兴场镇生活污水管网改造和社坛污水处理厂升级改造，从根本解决碧溪河沿岸雨污分流难题。项目建成后，惠及碧溪河沿岸9个村社。秉持“保护优先、预防为主、综合治理”的原则，积极展开“回头看”行动，巡查各污染源点位1000余次，整改问题42项，助力碧溪河Ⅲ类水质全年稳定达标。强化农业面源污染治理，扎实开展化肥农药减量行动，以问题为导向，打造“溯源-监管-治理-宣传”一体联动的污染治理体系，全方位、全过程开展污染防治，持续改善生态环境质量。以高品质生态环境为支撑，推动乡村建设迈出坚实步伐。

　　培植文明乡风，造就社坛和谐新气象。始终把乡风文明建设作为乡村振兴的有力抓手，打造文明阵地，厚植文明新风沃土，全镇成功创建市级文明村1个、县级文明村17个。各村（社区）深入推行“积分制”管理模式，将弘扬文明新风作为主基调，通过正向的积分奖励机制，切实推动群众形成自发告别陈规陋习的良好氛围，引导村民主动完成“活人墓”整治23座、硬化大墓348座，改厕20户。积极开展“我身边的道德模范”等评选活动，成功评选丰都“十大孝善人物”1位。全面建成集“食堂、学堂、礼堂”为一体的新丰书院18个，统筹建设18个老年幸福食堂，以“小成本”撬动“大民生”，有效解决辖区内高龄、独居、孤寡、失独、失能老年人日常用餐难问题。以“新丰书院”为载体，充分挖掘和弘扬乡村优秀文化，开展家庭教育亲子活动，探索打造特色文化品牌，助力培育文明乡风、淳朴民风。

　　精准高效推进乡村治理

　　奏好“善治章”

　　把稳党建引领“方向舵”。扎实开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义主题教育，突出“实”字，开展身边好榜样、建言献策、田间说事等活动，覆盖全镇党员、干部1100余人。教育引导广大党员、干部深入田间地头调查农情，俯下身子倾听群众呼声，办好办实群众的身边事，不断提升群众满意度和获得感。并以镇党委和各村（社区）中心阵地、家庭教育互助会、商会、新农人互助会为依托，创建51个网格党支部、4个特设党支部、131个网格党小组，配备133名网格员，其中人大代表担任网格员网格长有48名，打造“村党组织-网格党支部-党小组”为纵向主干，“网格党组织与专属网格”为横向联动的网格组织体系，确保网格党组织引领全覆盖。加强基层党组织建设，建好建强2个五星活力型党组织、18个活力党组织，推动基层党组织全面进步、全面过硬，全面激发基层党组织的生机活力，充分发挥党员、干部先锋模范作用，激活乡村治理“新动能”。

　　打造三治融合“实景图”。以“141”基层智治体系建设为支撑，将18个村（社区）划分为133个网格，17个微网格，深入推进“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层社会治理模式，以智治平台为手段，进一步增强网格自治效能。网格员累计上报矛盾纠纷614件，化解率99%，做实网格治理，织密“最小单元”，守护“最大平安”。加强法治理论学习，提高镇村干部法治治理能力，聚力解决基层治理中的法治焦点问题。各网格联建党支部书记重点参与，开展“法治课”170余次，覆盖人数1.5万余人，促进治理法治化，增强法治入心见行。将道德规范融入村规民约，引导全民树立正确道德观、价值观，使德治自律深入人心。深入探索和实践自治、法治、德治三治融合，打开基层治理共治共建新格局，做好乡村治理“大文章”。

　　用好四下基层“传家宝”。深入贯彻落实上级决策部署，扎实开展书记遍访1000余次，推进“四下基层”走深走实、见行见效。紧扣“谁走访、访什么、怎样办”三个重点，走出深度、访出温度、帮出力度。明确主体，层层落实。党政主要负责人带头遍访，班子成员分组包片，各村（社区）支书落实遍访户，包村干部配合村（社区）入户排查，变“群众找上门”为“干部入户访”。把信访窗口搬到群众家门口，通过开列问题清单、实行挂牌督办、限期督促整改，协调推动解决群众“急难愁盼”问题60余个，信访举报总量同比下降50%。开展“政策明白纸”挂历张贴、村干部、包村工作组定时入户办公、家庭医生签约服务、文艺下乡、消费扶贫等活动，切实解决群众所需所盼，不断增强群众获得感、幸福感。躬身践行“四下基层”工作制度，走好走稳党的群众路线，赢得乡村治理“主动权”。

文|殷邦杰

责任编辑|成鑫