人口3万多人，辖区小区均为老旧小区，“三无”小区还有很多，在这样的社区工作是什么体验？

　　市人大代表、永川区胜利路街道萱花路社区党委书记、居委会主任伍景红有着颇深的感受：排水管网、排污管网、通电设施等老化问题日益凸显，各种矛盾纠纷问题时常发生，久拖成疾。

　　作为这样一个社区的“当家人”，伍景红在社区探索社区治理新模式，依托党建引领，打造新时代“红岩先锋”变革型组织，解锁社区治理“幸福密码”，提升基层治理效能。

召开社区“大党委”会议

　　强基固根本

　　“欲筑室者，先治其基”，建强党的组织体系，必须坚持树立大抓基层的鲜明导向，大力加强基层党组织建设。

　　2023年以来，在伍景红的带领下，萱花路社区党委推进组织体系变革，优化完善“社区党委+小区（网格）党支部+楼栋党小组+党员中心户”的四级组织链条，推进“大网格—小网格—微网格—楼栋”的网格设置体系，推动党建、平安稳定、民政救助等网格“多网合一”；打造“智创惠民3.0”党群服务阵地，构建“520”（五步走，两平台，零跑腿）党群服务圈。

　　服务决定变革温度。2023年以来，伍景红摒弃“社区干部包打天下”的传统思维，推动社区加快培育社会中介组织，“让专业的人干专业的事”，为社区适当减负。同时，聚焦“文化活态+商业活化”，推进社区物业服务站破题变革，加快推进与重庆市万里达有限公司合作事宜，盘活闲置场地，搭建校社合作平台，积极招引商户入驻，构建社区商业综合体，打造社区一刻钟服务圈，创新物业服务站盈利模式。此外，在伍景红的倡导下，社区以35个小区党群服务站为触角，以智能终端和服务热线为纽带，配套建立社区养老服务中心，为孤寡老人、空巢老人等打造“一键通”应急呼叫系统。

　　2023年以来，萱花路社区把基层组织建设成为团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的堡垒，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，夯实党执政的组织基础。

火店新苑党群服务站活动现场

　　“大党委”激活“微治理”

　　2023年6月26日，萱花路社区“大党委”区域化党建平台投入运行，社区党委与区域基层党组织签订共建协议，打造了以社区党组织为核心，以居委会、业主委员会、物业管理公司和驻社单位为“四翼”，以组织、机制、队伍、资源、服务“五联同建”为内容的“一核四翼五联”城市党建综合体。

　　“社区‘大党委’下设功能型党支部5个，分别为应急救援、医疗救助、金融宣讲、教育引导、法治宣传等，以橘红、白色、浅蓝、浅绿、深灰等5种颜色区分，由386人组成了“五色戎衣”志愿者服务队。”伍景红介绍，试点“大党委”至今，成员单位达24家，建立双月15日召开联席会制度，研究解决百姓急难愁盼之事，真正将“三单”（资源清单、项目清单、需求清单）做实。

　　与重庆鸣一医药科技有限公司协作，常年结对帮扶困难老人500余人，签约服务老人3800余人；与新源律师事务所协作，开展了法律服务进社区活动，已接待群众256人、举办法律知识讲座2场，成功调解案例48件；携手重庆医科大学附属永川医院、职业病医院、惠民医院开展上门免费为孤寡老人及弱势群体进行义诊共计1356人次，医疗救助补贴33.5万元……

　　战斗堡垒强起来，服务群众更贴心。萱花路社区通过强统领、建机制、抓服务，实现社区党组织统筹协调能力、基层党组织凝聚力和战斗力的进一步提升。

社区工作获得居民称赞

　　小网格构筑基层善治新格局

　　千头万绪的事，归根到底是千家万户的事。做好基层党建的重要目的是引领基层治理，解决好千家万户的事。

　　立足社区内“三无”小区较多的实际，伍景红积极探索开展小区自治管理，激发自治内动力，将社区216个栋楼划分成170个网格，又将街道联系干部、社区两委干部、居民小组长、驻段民警、市政驻段队员、楼长、骨干党员、志愿者服务队成员等8类人员全部划入网格开展各类工作，整合了多种资源，为自治管理提供了充实的人力保障。同时，积极动员广大党员发挥先锋模范作用，亮身份、带好头、当先进、受监督，用实际行动带动了其他业主积极支持和参与社区治理。

　　在萱花路社区，火电新苑小区是典型的“三无”小区，解决物业纠纷难题势在必行。通过走访摸排和前期宣传，伍景红号召党员业主亮身份，成立小区党支部，并在每个楼栋建立党小组。在党员的积极参与下，顺利改选了业主委员会，并由小区党组织书记担任业主委员会主任，实现了党组织全覆盖。

　　有了业主委员会，没有物业公司，又怎么办呢？经过反复分析与研究，伍景红想到社区里还有很多像这样没有物业公司的小区，如果由社区出面成立一个公益性的物业公司，应该能破解此难题。

　　想法一提出，便得到领导和同事的一致认可。但是，成立公司的注册资金和启动资金如何解决呢？伍景红立即表态自己捐赠3万元，助力公司快速成立和运营起来。

　　很快，萱花路社区物业服务站成立了，经过一段时间的磨合与分工，服务站下设了6个服务小组：党建服务组、安保巡逻组、清扫保洁组、中心投服组、矛盾调解组和财务管理组，大家既分工明确又配合密切，业主有问题随时可以找到人，并有一个团队来解决问题。

　　如今，服务站的成员也增至近百人，还承接了社区其他33个“三无”小区的物业服务工作，好评如潮。

责任编辑|成鑫